内蒙古自治区365bet体育在线官（本级）

2016年度决算相关说明

第一部分内蒙古自治区365bet体育在线官（本级）基本情况

一、部门职能

(一)贯彻执行国家、自治区和市政府有关粮食流通、储备工作的法律、法规、方针、政策；研究提出并组织实施全市粮食宏观调控、粮食供需总量平衡以及粮食流通的中长期发展规划、进出口总量计划、现代粮食流通发展规划和动用市级储备粮油的建议。

 (二)拟订全市粮食流通体制改革方案并组织实施，推进国有粮食企业改革。
　　(三)负责制定和落实全市《粮食应急预案》，负责全市粮食应急预警体系建设和全市粮食流通宏观调控的具体工作。

 (四)贯彻落实和监督执行国家最低收购价政策，负责组织实施市政府决定的其他政策性粮食油料收购工作。

(五)负责全市粮食流通监督检查，制订粮食流通监督检查制度并组织实施；负责粮食收购行政许可工作。

(六)研究拟订全市粮油质量管理实施办法，负责对粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生进行监督管理。

(七)负责对全市粮食市场的供需、价格进行监测和分析，向社会发布粮食市场供求、价格、质量等信息；负责本地区军粮、救灾粮等政策性粮食的供应与管理。
　 (八)负责全市粮食流通的行业管理和粮食市场体系建设，实施行业技术规范，推进全市粮食流通科技进步和新技术推广；负责全市粮食从业人员的培训工作。

(九)承担储备粮行政管理责任，制定全市地方储备粮管理办法并组织实施，负责市本级储备粮油管理工作；指导全市国有及国有控股粮食企业仓储管理工作；负责全市粮食流通安全生产工作。
　　(十)负责全市粮食流通基础设施建设规划、布局，确定设施建设投资项目并指导实施；组织实施全市粮食流通发展规划和粮食产业化发展以及粮食物流规划和建设。
　　(十一)指导全市粮食行业财会工作，汇总和分析全市粮食企业财务会计报表，负责部门财务预算和市直属粮食企事单位的内部审计工作；负责全市粮食流通的统计工作；负责市级储备粮油利息和费用的管理拨付工作。

(十二)承办市人民政府交办的其他事项。二、机构设置及单位构成情况

根据上述职责，市粮食局设5个内设机构：

(一) 办公室

组织协调机关的政务工作，制定机关的工作制度；负责

机关和直属企事业单位的党务、纪检和群团工作；负责机关文电、会务、机要、保密、档案、信息、宣传、信访、督查、政务公开、电子政务、网络建设与管理、计划生育、安全、医疗保险及相关工作；承担局机关和直属事业单位的人事管理、机构编制和人事档案管理工作；负责全市粮食行业从业人员的教育培训工作；负责机关离退休人员管理工作。

(二)财务审计科

负责机关财务工作，负责审核汇总全市国有和国有控股粮食购销企业会计报表和财务分析；承担市级储备粮财务审计监管责任，负责市级储备粮油利息和费用的管理拨付工作；负责粮食行业专项资金申报并对使用情况进行监管；负责编制部门财务预算，负责机关和直属单位内部审计工作；承担机关和直属单位政府采购、国有资产管理工作；推动国有粮食企业改革和发展，调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导。

 (三)综合科（监督检查科）

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和动用市级成品储备粮的建议；组织拟订全市粮食流通体制改革方案及粮食购销政策并组织实施；承担粮食监测预警和粮食应急预案的落实执行等有关工作，负责各种政策性粮食的供应管理工作；起草全市贯彻上级机关有关粮食流通政策、法规的实施意见；负责粮食流通的行业管理、市场体系建设和拟订行业发展规划、政策；研究拟订全市粮油质量管理办法和制度并组织实施，拟订全市粮食质量监测体系布局规划；组织实施和贯彻落实粮食收购市场准入制度；负责军粮供应管理工作和全市粮食统计信息工作；负责粮食收购资格和军粮代供站资格的认定工作。

贯彻落实国家和自治区有关粮食流通监督检查的政策法规，制定全市粮食流通监督检查工作制度，并组织实施；组织实施全市粮食流通监督检查工作；组织指导全市粮食行政管理部门开展粮食流通监督检查和粮食行政执法工作，负责全市粮食库存检查工作；负责有关粮食行业行政复议和行政应诉工作。

 (四)储备科

负责全市地方储备粮调运和仓储管理，拟订地方储备粮管理办法并组织实施；研究提出全市储备粮规模和总体布局方案，提出市级储备粮收购、销售及轮换计划；承担市级储备粮数量、质量和储存安全及监督管理，负责全市粮食行业安全生产工作；协调中央储备粮、自治区储备粮与市级储备粮管理技术规范及购销关系；指导全市包括国有及国有控股粮食企业仓储管理工作。

 (五)基础设施建设科

负责全市粮食流通行业基础设施建设工作，确定设施建设的投资项目；负责全市粮食行业内的科技创新与技术进步，指导农户科学储粮相关工作。

第二部分内蒙古自治区365bet体育在线官（本级）2016年度部门决算情况说明

一、关于2016年度预算执行情况分析

本部门2016年度收入总计3,483.66万元（其中财政拨款收入2629.18万元），支出总计3,483.66万元（其中财政拨款支出2629.18万元）。与年初预算相比，收入增加1897.74万元，增长119.7%（其中财政拨款收入增加1043.26万元，增长65.78%），支出增加1897.74万元，增长119.7%（其中财政拨款支出增加1043.26万元，增长65.78%）。主要原因：一是新增农户科学储粮项目未列入预算；二是市级应急成品粮油储备利息费用增加。

二、关于2016年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

本部门2016年度收入总计3,483.66万元，支出总计3,483.66万元。与2015年度相比，收入增加1,532.53万元，增长78.5%；支出增加1,532.53万元，增长78.5%。主要原因：一是新增农户科学储粮项目未列入预算；二是市级应急成品粮油储备利息费用增加。

（二）关于2016年度收入决算情况说明

本部门2016年度收入合计2,818.72万元，其中：财政拨款收入2,538.81万元，占90.1%；其他收入279.91万元，占9.9%。

（三）关于2016年度支出决算情况说明

本部门2016年度支出合计2,681.74万元，其中：基本支出985.87万元，占36.8%；项目支出1,695.87万元，占63.2%。

（四）关于2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款收入总计2,629.18万元，支出总计2,629.18万元。与2015年度相比，收入增加1,359.91万元，增长107.1%；支出增加1,359.91万元，增长107.1%。主要原因：一是新增农户科学储粮项目未列入预算；二是市级应急成品粮油储备利息费用增加。

（五）关于2016一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共预算财政拨款支出合计2,138.98万元，其中：基本支出980.74万元，占45.9%；项目支出1,158.24万元，占54.1%。

（六）关于2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共预算财政拨款基本支出980.73万元，其中：人员经费721.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、退休费、抚恤金、社会保障缴费，较上年减少-22.26万元，主要原因是退休和自然减员；公用经费258.79万元，主要包括：办公费、印刷费、差旅费、公务用车运行维护费、会议费、办公设备购置费、专用材料费、其他交通费、对企事业单位的补贴等，较上年增加124.58万元，主要原因：一是由于市级成品粮油储备库运转经费上年列入项目支出今年列入了基本支出；二是由于国家临储粮储粮增大，监管任务大大增大，差旅等相关支出增加。

（七）关于2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款“三公”经费预算为23.7万元，支出决算为11.98万元，完成预算的50.6%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为11.3万元，完成预算的57%；公务接待费支出决算为0.68万元，完成预算的17.7%。2016年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：一是单位厉行节约，尽可能地缩减“三公”经费支出；二是公车改革进行，单位公务用车减少。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2016年度财政拨款“三公”经费支出11.98万元，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出11.3万元，占94.3%；公务接待费支出0.68万元，占5.7%。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。

公务用车购置及运行维护费支出11.3万元。其中：公务用车购置支出0万元，车均购置费0万元，较上年无增减。公务用车运行维护费支出11.3万元，用于公务用车的保险购置、燃料费及维修费支出，车均运维费11.3万元，较上年增加0.42万元，主要原因是：本部门上年部分公务用车运行维护费支出使用了非财政资金，财政拨款开支的公务用车保有量为1辆。

公务接待费支出0.68万元。其中：国内公务接待费0.68万元，接待12批次，共接待128人次。主要用于一是全市粮食系统会议接待；二是培训人员接待；三是自治区等来人接待。国（境）外接待费0万元，接待0批次，共接待0人次。

三、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2016年度机关运行经费支出258.79万元，比2015年增加124.58万元，增长92.8%。主要原因是：一是由于市级成品粮油储备库运转经费上年列入项目支出今年列入了基本支出；二是由于国家临储粮储粮增大，监管任务大大增大，差旅等相关支出增加。

（二）政府采购支出情况

本部门2016年度财政性资金政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元,比2015年减少4.86万元，降低100%，主要原因是：本年度无符合统计口径相关采购。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，一般执法执勤用车1辆，比2015年无增减。

（四）预算绩效管理工作开展情况

尚未开展

第三部分名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分决算公开联系方式及信息反馈渠道。

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：刘宇    联系电话：0477-8588559