365bet体育在线官2013年度政务信息公开和政务服务工作报告
2013年，在上级部门的精心指导下，我局按照《鄂尔多斯市委政府年度考核领导小组关于<鄂尔多斯市旗区市直部门（单位）及经济开发区2013年度考核指标>的通知》（鄂考发〔2013〕1号）精神，坚持以科学发展观为统领，认真落实中央、自治区和市重大决策部署，积极推进财政预决算、“三公”经费和行政服务工作公开，将政务公开工作作为依法行政、执政为民的重要内容，加强组织领导，健全工作制度，落实工作措施，强化社会监督，各项工作均取得了长足的进步，为全局工作的顺利开展奠定了良好的基础。
一、加强组织领导，健全机关制度，为政务公开和政务服务工作提供保障
局领导高度重视政务公开工作，在认真贯彻落实国家、自治区、市对政务信息公开工作要求的基础上，把政务公开和政务服务工作作为粮食部门一项重要工作来抓，并指定专人负责信息公开工作。
（一）成立了由一把手任组长，各副局长任副组长，各科室负责人为成员的市粮食局政务信息公开领导小组，负责政务信息公开保密审查审核工作，下设办公室，具体负责承办全局政务信息公开的组织、协调和实施工作。机构成立信息及政务公开联系人信息已报送市政府办公厅政务公开处备案。
（二）健全完善落实相关工作制度。制定印发了《市粮食局政务公开制度》、《服务承诺制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《阳光工作制度》、《保密工作制度》等政务公开和政务服务工作制度。把政务信息公开工作纳入对各科室、直属企事业单位年度目标考核内容，与全局工作同研究、同部署、同考核。对政务信息公开和采用情况实行定期通报制度，对各科室、直属企事业单位上报、公开信息情况进行汇总、通报，年终对信息公开工作情况进行考核评比。经过考核评比，对2012年度的7名信息公开工作优秀个人进行了表彰奖励。我局的政务信息公开工作连续多年被自治区粮食局评为优秀。
（三）结合市政务信息公开指南和目录编制工作方案，制定和完善了市粮食局信息公开目录和信息公开指南，确定了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求，明确了政务信息主动公开和依申请公开的范围、形式，政务信息公开职责、程序、更新维护、保障措施等内容。
（四）加大投入，改善办公设施，确保工作顺利开展。2013年，局机关通过公开采购的形式购置了更新了部分电脑、打印机等办公自动化设备，进一步完善了“鄂尔多斯粮食”政务信息公开网，确保机关人均一台电脑，每科室一台打印机，极大地提高了全局的办公效率。
（五）处理好公开与保密的关系。认真贯彻落实国家保密工作相关规定和要求，指定专人负责全局涉密保密工作。切实做好信息公开前的保密审查，凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政务信息一律不得公开。
二、不折不扣执行政务公开规定，推进依法行政，提升为民服务、办实事水平
（一）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，注重公开质量。按照《条例》及市政府有关规定，局领导多次专题研究政务信息公开和政府门户网站建设工作，不断加大信息搜集、采编和公开工作。一是在信息搜集方面，围绕全市粮食部门改革、发展和业务等中心工作组织、采编信息。实行信息约稿方式，对重点、热点、亮点信息及时进行约稿、采用。抓好典型经验、做法等方面信息的整理、编发。二是在信息公开方面，主动公开政务信息，严格报送程序，执行报送纪律。按照及时编制，严格审核，上网发布的原则，政务公开信息内容由局主要领导或分管领导、办公室主任审定后，由信息管理员具体负责编辑发布。定期督查，对公开信息情况实行跟踪反馈。2013年，我局主动公开信息60条，编发粮食工作信息40条。未收到依申请公开信息的书面申请。
（二）认真贯彻落实国家粮食政策措施，切实保护广大农民和消费者的切身利益。严格执行“五要五不准”的粮食收购守则、“放心粮油店”“十统一”管理措施，将具体内容通过召开会议、开展活动、媒体和网络宣传等方式向社会公开，努力把政务公开工作具体到粮食业务工作的每一个环节。同时把领导分工、机构职能、便民服务电话、服务指南进行了公开，将我局与履行职能相关的政策、法规、法律向广大群众宣传、解释，并设立了投诉电话、局长信访信箱，安排专人负责管理，热情接受广大群众的咨询和投诉。对涉及人民群众生产生活的粮食流通政策、重大决策、重大事件及重要工作等政务信息，通过广播、网络媒体及时向社会披露，有针对性的解释疑惑、澄清事实。积极参与“行风热线”等媒体节目，分管领导面向社会介绍情况、接受咨询、回答解决有关问题，切实方便群众投诉、建议、咨询和求助。此外，认真贯彻执行“三重一大”相关制度和中央“八项”规定。对于机关干部职工任免、目标完成考核情况以及全年财政预算、财务收支、公务接待费用等事项都向职工公开接受监督。
（三）规范行政许可，优化工作流程并及时公开。按照市政府关于进一步规范行政许可，全面推进依法行政的有关要求，我局进一步简化了粮食收购资格许可申报资料和办事流程，缩短办结时间，对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户郑重承诺，只要申报资料齐全，符合法定条件，15个工作日内办结，且不收费用。行政许可相关法律依据和办事流程等内容在我局门户网站和政务公开栏进行了相应公开。2013年市局共受理1宗粮食收购许可申请。
（四）利用网络平台开展粮食政务公开。鄂尔多斯粮食局网立足粮食行业和特点，及时更新有关信息，目前已成为粮食部门宣传粮食政策法规、工作动态、普及粮油知识的重要载体。一是根据市政府关于政务公开、信息共享的工作要求，2009年7月我局建成了“365bet体育在线官”网站，在有关人员的积极维护和及时更新下，目前网站运行正常。二是通过市粮食局部门网站和市政府门户网站对局机关各机构职能、粮食政策法规、业务工作、行业动态等进行全面、快速公开，方便广大群众浏览和查找。三是拓展网络链接。鄂尔多斯粮食网根据来访者的需要，建立多项链接，实现了与其他相关网站的链接，其中有鄂尔多斯在线网、、鄂尔多斯市文明网、中国文明网、百度网、国家粮食局网、内蒙古自治区粮食局网等，帮助来访者查找粮食工作内容的同事，可以便捷地找到其他网站出口。四是按照网络安全管理规定和市委政府关于办公软件正版化的有关要求，安装了市政府信息办统一配发的正版系统软件和办公软件，定期检查本系统内的漏洞、安全缺陷、病毒扫描等，安装了正版“360网络版”杀毒软件、防火墙，确保了网上信息安全。同时严格遵守保密规定，做到了“上网不涉密、涉密不上网”。
三、规范公开内容，及时更新信息，确保政务公开和政务服务工作不走过场
（一）及时公开部门机构职能、领导分工、政策法规工作安排总结、工作动态。严格执行《市粮食局政务公开制度》、《市粮食局政务公开保密审查制度》等有关规定和办法，将涉及单位重大事项和重大决策、财务开支、廉政建设等内容及时在政务公开栏上公开;将国家、自治区、市粮食行业的有关政策和规定、行政许可事项的法律依据、办事程序、工作流程、办结时限、投诉方式等及时在市粮食局部门网站公开。设立行政执法举报投诉电话，保证投诉事项有人抓落实，不走过场。
（二）根据上级有关规定，及时充实完善市粮食局信息公开目录，认真做好政务工作信息梳理和主动公开工作，向社会公开的国家最新粮食法规、规章、政策及规范性文件等信息，并及时在鄂尔多斯粮食网上更新和发布。
四、存在问题及解决措施
我局政务信息公开工作虽然取得了一定的进展，但与上级要求还有一些差距，主要有：一是政务信息公开的广度和深度不够，有关规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强；二是网站政务信息公开栏目设置不够完善，查询、检索系统功能还不够强大，在为群众提供方便、快捷的服务方面有待完善；三是缺乏网络维护专业技术人员，日常网络故障往往需要需求市政府信息办工程师的帮助，不能及时自行处理；四是政务信息公开工作的运行机制尚不完备。政务信息公开工作是一项系统工程，部门与部门之间、部门内部的关系需进一步理顺，避免出现政务信息的漏报、迟报，对政务信息公开工作的效率和质量产生影响。
针对存在问题，我们提出以下改进措施：一是进一步加强组织领导，加大工作力度。提高公众对政府信息公开的认知度，畅通公开渠道，拓宽信息采集范围，广泛听取群众意见，确保政务信息公开工作能按照流程高效运作，更好地为公众服务。二是认真梳理局机关所掌握的政务信息，逐步扩大公开内容，及时对网站政务信息进行补充完善和更新维护，保证公开信息的完整性和准确性。三是引进网络专业技术人才，加强专职人员网络维护技术培训；四是组织开展业务培训，加强部门之间、部门内部沟通协调，提高信息公开工作水平。五是对涉及群众切身利益的重要政务信息要高度重视，在不违反保密等有关规定前提下满足群众需要，切实保障社会公众的知情权，使政务信息公开工作落到实处。
五、2014年政务公开和政务服务工作要点
按照市政府对政务公开工作的部署，2014年市粮食局政务公开和政务服务工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，围绕全市粮食工作中心，扎实开展政务公开和政务服务工作，以为民、务实、廉洁、高效为目标，服务群众，服务企业，服务基层，为加快推进全市粮食工作科学转型、跨越发展创造更加优良的发展环境。
（一）进一步推进行政权力透明运行。围绕2014年全市粮食工作发展目标，结合加强廉政风险防控工作，及时向社会公开粮油购销、行政执法、储备粮管理、宏观调控、保价稳供、基础设施建设、产业化经营等重大决策及执行情况，让人民群众广泛知悉，防止权力滥用。及时公布国家强农惠农富农、关系人民群众切身利益的利民惠民政策。及时更新、公布行政职权目录，绘制行政职权流程图，采取有效措施公布行政职权内容、依据、办理条件、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺、承办单位和承办人，方便群众知悉、办事。
（二）扎实开展政务公开和政务服务工作。结合机关效能建设，组织制订工作方案，从政务公开政务服务目录、流程、载体和制度建设入手，推进建立健全政务公开政务服务业务标准和技术标准，全面提升服务水平和行政效能，确保政务公开和政务服务工作取得实效。
（三）继续强化政务信息公开工作。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，不定期更新政务信息公开目录和指南，充实公开内容，建立健全重大突发事件的信息公开方案，进一步完善财政预决算、“三公”经费支出、人事任免、招标采购、公共资源配置、重大项目建设批准和实施等重点领域的决策、实施、监管、结果等各个环节的信息公开。继续完善政务信息公开网站建设、信息公开查阅场所建设，提供便民服务，加强对依申请公开工作质量，满足人民群众获取和利用政府信息的需求。
（四）加强政务服务体系建设。根据上级要求，规范办事事项、运行模式，提升粮食政务服务水平。推行网上审批服务，完善行政审批事项动态管理制度，积极推进行政审批事项的有序衔接，提高行政审批时效和服务水平。
（五）大力开展政务公开工作宣传与监督。利用会议、网络、宣传栏等方式在局机关组织开展政务公开、政务服务相关法律法规和政策的学习和宣传活动，提高机关干部思想认识、提升综合素质。将政务公开工作纳入目标管理考核，与廉政建设责任制、效能建设、依法行政和政风行风等考评工作有效衔接，对工作不到位，造成严重后果和恶劣影响的，严格实施问责。
365bet体育在线官
2013年12月20日
